Une mission : l’aide à la décision
C'est en 1982, dans le contexte de la décentralisation, que l'Observatoire régional de la santé du Languedoc-Roussillon a été créé, en réponse au constat souvent fait en France de l'insuffisance d'information sur l'état de santé de la population.
Aujourd'hui, il existe un Observatoire régional de la santé (ORS) dans chacune des régions françaises : 22 en métropole et 4 outre-mer.
Les ORS sont donc nés dans une dynamique avant tout régionale.
L’ORS est ainsi constitué en association loi 1901, sans but lucratif, et regroupe l'ensemble des acteurs du domaine sanitaire et social de la région.

Son objectif : l'aide à la décision
L'objectif de l'ORS est d'améliorer l'information sur l'état de santé de la population, les facteurs qui peuvent lui être associés et les besoins de la population en matière de santé. Cette action s’inscrit dans le cadre d'une mission d'aide à la décision pour l’élaboration des politiques sanitaires et sociales.
Pour cela, l’ORS s'appuie sur son équipe pluridisciplinaire (médecin épidémiologiste, chargés d'études ayant des compétences en sciences sociales, en statistiques et en santé publique, technicien d'études chargé des systèmes d'information, documentaliste, secrétaire...).
Pour remplir sa mission d'aide à la décision, l'ORS met en œuvre de nombreuses démarches : analyses et synthèses de données disponibles, réalisation d'enquêtes spécifiques, recherches documentaires, conseils, formations, mise en place de groupes de travail... Il réalise ainsi des observations et des analyses objectives, destinées aux différents acteurs du champ sanitaire et social.

Une nécessité : le partenariat
Pour l’exercice de ses missions, l'ORS Languedoc-Roussillon développe en permanence un partenariat dynamique avec les structures présentes en région et œuvrant dans le champ sanitaire et social.
Ainsi, l’ORS a choisi que ces organismes soient représentés au sein de l’association. Son conseil d’administration comprend donc notamment :
- Les services de l’État
- Collectivités locales
- Organismes de protection sociale
- Professionnels de santé
- Associations œuvrant dans le domaine de la santé
- Représentants des usagers
Mais ce partenariat se construit également au travers des relations bâties au quotidien autour de problématiques communes et par le travail dans les différents groupes ou commissions mis en place dans la région (Conférence régionale de santé, Commission régionale de la naissance, du vieillissement ou nutrition santé, comités de pilotages de schémas sanitaires ou sociaux, …). L’ORS est également représenté dans les conseils d’administration d’acteurs régionaux du domaine sanitaire et social : Cres, Creai, Uriopss, Césam migrations santé, …
Le partenariat s’inscrit aussi au-delà des limites de la région : le travail en réseau avec les 25 autres ORS et la Fédération nationale des Observatoires régionaux de la santé permet de coordonner des travaux inter régionaux et de bénéficier d’échanges de connaissances et de compétences. Un partenariat avec les observatoires de la santé présents dans les régions des autres pays de l’Union européenne permet d’amplifier les bénéfices de ces échanges d’expériences.

Les démarches mises en œuvre par l’ORS
Une démarche de valorisation de l'information
La première tâche de l'ORS consiste à valoriser les informations disponibles mais dispersées, les rendant accessibles à ceux qui peuvent les utiliser dans leurs prises de décision. La valorisation de ces données passe par leur mise à disposition du plus grand nombre, notamment au travers de la base de données Score-santé, accessible sur le site internet de la Fnors. Ces données servent également de base pour les démarches de diagnostic mises en œuvre par l’ORS, diagnostic préalable à l’élaboration d’un plan régional (tel le PRSP) ou d’une démarche plus locale comme un atelier santé ville. Une nouvelle forme de valorisation et de mise à disposition de ces données passe par le développement d’un atlas régional de la santé avec le soutien du conseil régional et de l’État.

Une démarche d'investigation
L'exploitation des données disponibles ne suffit pas toujours à répondre aux demandes qui sont adressées à l'ORS. Dans ce cas, des investigations plus poussées peuvent être menées sous forme d'enquêtes qualitatives et quantitatives, ce qui représente à l'heure actuelle une activité importante de l'Observatoire.

Une démarche de synthèse, de conseil et d'évaluation
En complément des travaux d'observation, l'ORS est de plus en plus sollicité pour des missions diverses, en particulier :
- de synthèse notamment à l'occasion des conférences régionales de santé,
- d'évaluation, notamment à travers l’évaluation de réseau ou d’actions de prévention et de promotion de la santé,
- de conseil méthodologique, auprès des acteurs voulant réaliser un diagnostic préalable à une action ou voulant disposer en interne d’outils d’évaluation de leurs actions.

Une démarche de diffusion de l'information
L'ORS est également chargé de participer à la diffusion des informations. Ainsi, il rend accessible sur son site internet les résultats des études qu’il a réalisées.
Il met à disposition du public son centre de documentation qui dispose d’un fonds documentaire de plus de 4 200 ouvrages et rapports en sus des productions des différents ORS (plus de 2 000 études) et de 148 revues.
Il participe au développement et à la mise à jour du site internet de la Fnors et de la base de données Score-santé.